概述

1、招标人简介

中航安盟财产保险有限公司是由两家世界跨国集团――中航工业和法国安盟共同投资的中外合资综合性财产保险公司，在农险、企财险、家财险、车险、货运险、健康险、意外险等方面为客户提供全面的服务。

2、投标书的提交

要求投标人在2017年2月24日下午16:30前提交纸质版标书至我公司。

正本：北京市朝阳区建国门外大街甲6号SK大厦10层

联系人：李泽良，电话： 13671329150，邮编: 100022

副本：四川成都市高新区天府大道北段四川投资大厦南楼16层

联系人：樊孟林，电话： 15680788082  邮编:610042

招标方项目联系人信息：

联系人：樊孟林

电话：15680788082

地址：四川成都市高新区天府大道北段四川投资大厦南楼16层

3、投标人的报价

投标人的报价必须在对本次招标的内容进行详细研究并充分理解招标人要求后提出。如投标人未这样做，则不能幸免以后对本合同所承担的责任。投标人一经提交报价即被认为已接受了本招标书内的所有条款（除去投标书中声明的以外），并在竞标结束后不得提出更改要求。

4、投标人关系

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

5、投标确认

获得邀请的投标人需要在招标书发出的第三个工作日 16：30 之前用书面传真或邮件形式确认愿意参加投标并遵守有关要求。未能提供此确认的投标人将被认为放弃此次投标。

6、中标通知书

中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，并将未中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，如项目中的部分内容需要由第三方公司完成时，须得到我公司的书面认可。

7、本招标项目最终解释权归中航安盟财产保险有限公司所有

第一部分投标须知

• 说明
  • 适用范围

本招标文件仅适用于本次招标中所叙述项目的产品及服务采购。

• 合格的投标人

1. 具有法人资格，具备承担招标项目能力的国内外供应商或服务商，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者。
2. 供应商或服务商应在中国注册并遵守有关的中国法律、行政法规和规章条例，具有良好的信誉。
3. 投标人要求注册资金不少于1000万元人民币，有良好的资金、财务状况；
4. 投标人需具备与本项目同类的成功案例，拥有成型产品；
5. 有履行合同的能力和良好的履行合同的记录。
   • 投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

• 投标文件说明

• 要求

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，在完全了解招标项目的要求以及商务条件后，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。

• 投标语言及计量单位

1. 投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
2. 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位一律使用中华人民共和国法定计量单位。

• 投标文件的组成

投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，未提供格式的，请自行设计表格或以文字方式表述。投标文件目录如下：

1. 投标函
2. 营业执照复印件
3. 投标人资质证明文件(包括但不限于“国家密码管理局批准的商用密码产品生产定点单位证书”和“国家密码管理局批准的商用密码产品销售许可证证书”)
4. 报价明细表
5. 投标人基本信息
6. 同类项目案例一览表
7. 售后服务说明
8. 投标人认为必要的其它资格证明等文件
9. 技术指标偏离表

• 投标报价

（1） 一旦投标人中标，投标人不得以任何借口向邀标人提出增加费用要求，否则，投标人将承担因此造成的一切法律责任。

（2） 投标人应在投标文件所附的合适的投标报价表上标明单价和总价，并由经正式授权的代表签署。

（3） 最低投标报价不能作为中标的唯一保证。

（4） 运输及安装调试费应由投标人承担。

（5） 上述报价均含税价，税费由投标人承担，并折算成人民币。

• 投标货币

投标书报价货币为人民币万元。

• 投标人基本信息

1. 请简述贵公司及咨询部门的发展历史、业务范围、业界荣誉、年销售额及利润等。
2. 请分别列举贵公司在该产品与服务市场的地位。
3. 贵公司在本项目方面的联系人： 公司名称、联系人姓名及职位、电话号码、电子邮件地址。

• 投标文件的有效期

投标文件自开标之日起 30 天内有效。

• 投标文件的书写、装订、签署规定

1. 投标人应准备一份正本和一份副本在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
2. 投标文件正本和副本须打印并装订成册，由经法定代表人或有正式授权的投标人代表签字，并加盖公章。
3. 投标人可根据投标项目的具体需要自行编制其它文件及参考资料，纳入投标文件。
4. 电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。
   • 投标

• 投标文件的密封和标记

1. 投标人应将投标人文件正本和副本分别用信封密封，并在封签处加盖投标人公章。
2. 投标文件信袋封条上应写明：

（1） 招标人名称、招标文件所指明的投标送达地址；

（2） 招标项目名称；

（3） 投标人名称和地址；

（4） 注明"开标时才能启封"，"正本"，"副本"。

1. 报价部分应单独用信封封装。
2. 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件进行密封和明确标记后，按投标邀请注明的地址送至招标人。
3. 如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。外层信封装入全部内封资料，并注明招标编号、产品名称、招标人名称、地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。
4. 如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。

• 迟交的投标文件

招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。

• 投标文件的修改和撤消

1. 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经法定代表人正式授权的投标人代表签字，并盖公章。
2. 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按要求进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。
3. 投标截止时间以后不得修改投标文件。

• 技术开标和评标

一、开标

1、招标人由其采购委员会确定的时间和地点进行内部开标。

2、开标时，查验投标文件密封情况，确认无误后拆封，根据投标书填写开标汇总表，宣布投标者名称、投标的撤销，招标者认为适当的其他情况。

二、评标

1、招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会。评标委员会对投标文件进行相同程度和标准的审查、质疑、评估和比较。

2、评标期间，投标公司项目联系人需保持手机畅通。

3、评标的依据为招标文件和投标文件。

4、与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。

5、评标时主要按以下因素进行综合评估：

（1） 投标人的报价；

（2） 投标人的资质；

（3） 投标人综合实力、业绩信誉；

（4） 投标人的后续支持运维服务水平等。

6、满足招标文件要求且投价格最低的投标报价为评标基准价。

四、对投标文件的审查和响应性的确定

1. 投标文件中有下列错误必须修正并确认：

（1） 单价累计之和与总价不一致，以单价为准修改总价；

（2） 用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

（3） 文字表述与图形不一致，以文字表述为准。

1. 若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。在对投标文件进行详细评估之前，招标人将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
2. 招标人将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
3. 招标人判断投标文件的响应性仅基于投标文件而不靠外部证据。
4. 招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之外而使其投标成为实质性响应的投标。
5. 招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

• 投标文件的澄清

1. 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任按照招标人通知的时间地点派专人进行答疑澄清。
2. 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法人授权代表的签署。
3. 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。
4. 投标文件的澄清不得改变投标文件的实质内容。

• 接受和拒绝任何或所有投标的权力

招标者保留在授予合同前的任何时候接受或拒绝任何投标，取消招标和拒绝所有投标的权利，无须对受影响的投标者承担任何责任，也没有义务将招标者的行动背景通知受影响的投标者。

• 保密

1. 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标人或与上述评标工作无关的人员。
2. 本项目招标书属于中航安盟财产保险有限公司所有。未经我公司的书面许可，不得将本项目招标书的任何内容以任何形式泄露给任何其它第三方。否则将废除其投标资格，中航安盟财产保险有限公司有权追究其法律责任。
   • 签订合同

• 准则

1. 合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对买方最为有利的投标人。
2. 最低报价不是被授予合同的保证。

• 资格最终审查

1、招标人将审查最低评标价标的投标人的财务、技术、开发和服务能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。

2、如果确定该投标人无条件圆满履行合同，招标人将对下一个最低评标价标的投标人资格做出类似的审查。

• 授予合同时变更数量的权力

 招标人在授予合同时有权对招标产品和服务予以增加或减少。

• 签订合同

1. 中标人按中标通知指定的时间、地点与买方签订合同。
2. 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件及双方合同谈判所形成的协议等，均为签订经济合同的依据。

• 拒签合同

如中标人拒签合同，需承担由此给招标人造成的一切损失。招标人有权取消其中标资格并重新选定中标人。

• 中标人违约

如中标人违约，招标人可从中标候选人中重新选定中标人，组织供需双方签订合同。

第二部分项目内容说明

• 签名服务器数量要求

设备数量共2台，全功能模块授权，Licence不限。

• 签名服务器关键指标要求

指标	要求
体系架构	Ø  标准机架设备；
	Ø  专用硬件设备
硬件配置	Ø  内存≥8 G；
	Ø  硬盘≥500G；
	Ø  电源为双电源
性能	Ø  RSA1024:签名≥2000TPS，验签名≥10000TPS；
	Ø  RSA2048:签名≥400TPS，验签名≥8000TPS；
	Ø  SM2 256:签名≥18000TPS，验签名≥12000TPS
基本功能	Ø  设备必须支持国产密码算法，并且在国家商用密码管理办公室网站中的《支持SM2/3/4密码算法的商用密码产品名录》中查到对应资质；
	Ø  单台设备支持配置多个签名验签服务；
	Ø  支持二维码、条形码的签名处理；
	Ø  与中保信端的签名服务器实现对接；
签名验签功能	Ø  attached签名验签、attached事后验签；
	Ø  RAW签名，验证RAW签名、RAW签名事后验签；
	Ø  XML封皮签名验签、XML封内签名验签、XML分离签名验签
算法要求	Ø  非对称秘钥算法：RSA，SM2；
	Ø  摘要算法：SM3，MD5，SHA1，SHA256,SHA512；
	Ø  对称秘钥算法：SM4, 3DES, AES, DES
信任域配置要求	Ø  支持导入多级CA证书，证书级别不受限制；
	Ø  信任域列表管理；
	Ø  检查证书作废列表可配置；
	Ø  按发布点、实时检查证书作废列表，支持跨域
机构信息管理	Ø  支持多台（3台以上）设备之间机构证书同步；
	Ø  支持机构证书列表管理；
	Ø  按机构名称、证书DN、证书有效期搜索证书；
	Ø  下载、更新机构名称；
	Ø  证书黑名单管理；
API接口要求	Ø  CMS标准attached签名验签；
	Ø  支持PDF多重签名；
	Ø  XML 多重签名验签；
	Ø  RAW签名、验证RAW签名；
	Ø  Attahced签名验签；
	Ø  Detahced签名验签；
	Ø  接口自身可实现签名服务器的负载均衡、HA多活架构；
	Ø  支持长连接和短连接
监控功能	Ø  支持SNMP监控；
	Ø  支持syslog服务器；
其他功能要求	Ø  支持生产系统和灾备系统之间的设备远程证书同步；
	Ø  支持弱算法过滤，且可配置；支持通过管理界面进行补丁升级和回退；
	Ø  支持配置主题相同的两张CA根证书，并在验签时自动识别；
	Ø  支持管理员分权机制，包括但不限于超级管理员、管理员、审计员等；
	Ø  设备维护时，支持巡检及配置两种模式；
	Ø  与原有设备共享配置
制造商资质要求	Ø  设备生产商必须具有《高新技术企业证书》，《商用密码产品定点生产单位》，《商用密码产品销售许可证》
产品资质要求	Ø  提供国密局颁发的支持国密算法的《商用密码产品型号证书》，并可在国密局网站“支持SM2/3/4密码算法的商用密码产品目录”中查到投标产品的信息;
	Ø  所投产具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》;
	Ø  提供公安部信息系统安全产品监督检测中心的《检测报告》;
案例要求	Ø 有5家以上金融客户的使用案例，需提供合同证明;
售后服务	Ø  原厂工程师实施安装，并提供原厂安装服务承诺函;
	Ø  提供2年原厂售后服务

• 工期要求

中标单位需于2017年3月1日前开始服务器部署工作。

• 售后服务要求

1、试运行期间专人指导使用人员的操作；

2、现场排除系统试运行过程中出现的故障；

3、提供热线电话，接受用户的随时咨询；

4、5、设立维护热线，为用户提供7x24的技术咨询服务；

6、提供7x24的故障处理服务，需要时保障2小时内解决故障；

第三部分付款方式说明

款项支付进度参照如下：

1、双方签订合同后，支付第一笔款项（实施费用总额的40%）；

2、完成项目实施计划，符合双方约定的交付要求（通过中保信验收是必须条件），支付第二笔款项（实施费用总额的50%）；

4、系统上线后正常运行6个月，并经甲方书面确认后，支付第三笔款项（实施费用总额的10%）。